告別2017,迎來2018,。在過去的2017年里,一系列環保政策密集出臺,全國上下對環境保護凝聚了空前共識,中國環保產業正作為一支引領經濟轉型和結構調整的重要力量,進入發展新時代。下面和大家一起回顧下2017年十大環保政策。





1

《關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見》

2017年2月7日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,2017年年底前,京津冀區域、長江經濟帶沿線各省(直轄市)劃定生態保護紅線;2018年年底前,其他省(自治區、直轄市)劃定生態保護紅線;2020年年底前,全面完成全國生態保護紅線劃定,勘界定標,基本建立生態保護紅線制度,國土生態空間得到優化和有效保護,生態功能保持穩定,國家生態安全格局更加完善。到2030年,生態保護紅線布局進一步優化,生態保護紅線制度有效實施,生態功能顯著提升,國家生態安全得到全面保障。

2

《生活垃圾分類制度實施方案》

2017年3月18日,經國務院同意,國家發展改革委、住房城鄉建設部發布了《生活垃圾分類制度實施方案》(以下簡稱《方案》),《方案》提出,推進生活垃圾分類要遵循減量化、資源化、無害化原則,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統,形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度。到2020年底,基本建立垃圾分類相關法律法規和標準體系,形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式,在實施生活垃圾強制分類的城市,生活垃圾回收利用率達到35%以上。

3

《國家環境保護標準“十三五”發展規劃》

2017年4月10日,環保部印發《國家環境保護標準“十三五”發展規劃》。根據規劃,“十三五”期間,環境保護部將全力推動約900項環保標準制修訂工作。同時,將發布約800項環保標準,包括質量標準和污染物排放(控制)標準約100項,環境監測類標準約400項,環境基礎類標準和管理規范類標準約300 項,支持環境管理重點工作。


4

《環境保護稅法實施條例(征求意見稿)》

2016年12月25日十二屆全國人大常委會第二十五次會議通過了《中華人民共和國環境保護稅法》,自2018年1月1日起施行。

2017年6月26日,財政部、稅務總局、環境保護部聯合發布《中華人民共和國環境保護稅法實施條例》,向社會公開征求意見,自正式發布之日起實行。《條例》對納稅人和征稅對象、計稅依據和方法標準、不予免稅以及跨省問題做出了詳細的規定。

5

《建設項目環境影響評價分類管理名錄》

2017年6月29日,環保部公布《建設項目環境影響評價分類管理名錄》,2017年9月1日正式施行,2015年4月9日公布的原《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(環境保護部令第33號)同時廢止。該政策要求建設項目根據項目特征和所在區域的環境敏感程度,綜合考慮建設項目可能對環境產生的影響,對建設項目的環境影響評價實行分類管理。同時應當嚴格本名錄確定建設項目環境影響評價類別,不得擅自改變環境影響評價類別。


6

《土壤污染防治法(草案)》

2017年7月27日,全國人大網將《中華人民共和國土壤污染防治法(草案)》在中國人大網公布,并征求意見。草案根據不同類型土地的特點,分設專章規定了農用地和建設用地的土壤污染風險管控和修復。要求落實土壤污染防治的政府責任,建立土壤污染的責任人、防治主要管理、有毒有害物質的防控、風險管控和修復等制度。

7

《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》

2017年7月28日,環保部發布《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》。規定到2020年共有78個行業和4個通用工序要納入排污許可管理,同時規定,除這些行業外,如果已被環保部門確定為重點排污單位和排污量達到規定數量的,也需要納入排污許可管理。對于《排污許可名錄》以外的企業事業單位和其他生產經營者,暫不需要申請排污許可證。

8

《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》

2017年8月21日,《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》發布。要求各部門穩步推進大氣污染防治工作,不斷取得成效。各相關部門要按照職責分工指導各地落實《攻堅行動方案》任務要求,完善政策措施,加大扶持力度,充分調動地方和企業積極性,同時強化監督和管理,打好藍天保衛戰。


9

《關于規范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺項目庫管理的通知》

2017年11月16日 ,財政部發布了《關于規范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺項目庫管理的通知》。提出嚴格新項目入庫標準 、集中清理已入庫項目等規定。要求各級財政部門統一認識、分類施策、嚴格管理。對新申請納入項目管理庫的項目進行嚴格把關,優先支持存量項目,審慎開展政府付費類項目,確保入庫項目質量。

10

《國務院關于修改〈建設項目環境保護管理條例〉的決定》及《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》

2017年6月21日,國務院印發《國務院關于修改<建設項目環境保護管理條例>的決定》(以下簡稱《決定》),《決定》自2017年10月1日起施行。《決定》對現行條例進行了修改,簡化了建設項目環境保護審批事項和流程、加強事中事后監管,并進一步優化服務,減輕企業負擔。

2017年11月20日,環保部發布《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),《暫行辦法》自發布之日起施行。《暫行辦法》規定,建設單位應當按照《暫行辦法》規定的程序和標準,組織對配套建設的環境保護設施進行驗收,編制驗收報告,公開相關信息,接受社會監督。《暫行辦法》同時明確了建設單位不得提出驗收合格意見的9種情形。


2018年01月09日

《中國生活垃圾處理行業發展報告》發布
行業分析|固廢處理行業迎發展機遇 市場快速打開

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回眸 | 2017年最值得關注的十大環保政策

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